以疫情防治為切入點加強農村基層醫療衛生體系建設

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政府是農村公共衛生體系建設和運行的主體，必須加強投入、轉變觀念。 近年來，政府對公共衛生的總投入不斷加大，醫療資源日益豐富。 但與農村居民的健康需求相比，還存在不足。 此外，與城市相比，農村公共衛生投入增長緩慢。 習近平總書記強調，“要推動醫療衛生工作重心下移和醫療衛生資源下沉，促進城鄉基本公共服務均等化，為人民群眾提供最優質的服務”。安全、有效、便捷、實惠的公共衛生和基本醫療服務?！?今年是全面建成小康社會的收官之年。 農村公共衛生基礎設施和衛生服務體系短板亟待對標并加快補齊。 為此農村建設理論基礎，政府必須以鄉村振興戰略為背景，進一步加大農村公共衛生投入，完善農村醫療基礎設施，確保農民不因病致貧、因病返貧。

村民是農村公共衛生體系建設的參與者和依托，必須轉變觀念，積極配合。 農村公共衛生與村民身體健康最直接相關。 因此，有必要調動村民的積極性，激發他們參與農村公共衛生體系建設的內生動力。 但從村民現狀來看農村牌坊圖片，公共道德還存在一些缺失。 尤其是在近期-19疫情背景下，這種情況顯得更加突出。 比如，有些人仍然認為不戴口罩外出、一起吃飯沒什么大不了的，不會對他人造成影響。 事實上，面對突發公共衛生事件，只有摒棄僥幸、無知、恐懼的心態和理念，齊心協力，才能確保公共安全。 因此，按照習近平總書記的要求，要“加大傳染病防治法律和知識的宣傳教育，引導全社會依法防治，提高自我防護能力”。尤其是要實現從“我要建設”到“我要建設”的觀念轉變，配合黨和政府改善衛生環境立足國內、深入農村墓地牌坊大門，積極為農村公共衛生體系建設作出貢獻。加大人才支持力度

人才是第一資源。 推進農村公共衛生體系建設，需要夯實專業人才隊伍基礎。 農村衛生人員是完善農村公共衛生體系的重要力量。 其中，專業衛生技術人員的比例與農村公共衛生建設程度密切相關。 據2019年發布的《2018年我國衛生事業發展統計公報》顯示，全國衛生人員總數從2017年的1174.9萬人增加到2018年的1230萬人，但鄉村醫生和衛生員數量增加從2017年的96.9萬人下降到2018年的90.7萬人。與2017年相比，2018年農村衛生門診人員總數也減少了1.4萬人。因此，加強農村公共衛生人才隊伍建設顯得尤為重要。

強化農村公共衛生人才引進機制。 一方面，制定切實可行的激勵機制，吸引高等醫學院校畢業生特別是農村學生返回農村，補充專業衛生技術人才。 另一方面，繼續完善醫療衛生支農機制，定期安排衛生專家到農村講學、會診，增加村民的醫療知識，實現重特大疾病早發現、早治療。 ，讓農民生活更安心。 強化基層農村醫務人員培訓機制。 農村基層醫務人員是農村公共衛生系統人才隊伍建設的主力軍，提高其業務素質是關鍵一環。 為此，不僅要定期舉辦培訓班，夯實他們的健康理論基礎，還要幫助他們定期到地區專業醫院進行現場訪問，提高他們的治療水平，達到常病常醫的目的。 - 村內村發生的疾病。 .使用在線媒體

信息化創造新機遇。 推進農村公共衛生體系建設，必須利用互聯網優化思路、適應形勢。 互聯網的出現和逐步普及，也為實施鄉村振興戰略、彌補農村公共服務基礎設施短板提供了機遇和平臺。 從當前農村互聯網發展現狀來看，基層通信設施建設成效顯著，有線網絡與無線網絡兼容共生的局面初步形成。 據《2019中國互聯網發展報告》顯示，截至2019年6月，我國農村網民規模已達2.25億，占網民總數的26.3%。 與上年相比，數量有所增加。 但從主要關注點和應用方向來看，更多地側重于在線娛樂、在線購物、在線電子商務，而互聯網與公共衛生、醫療的結合較少。 在當前的-19疫情中農村建設理論基礎，我們可以看到在村民無法近距離接觸的情況下利用互聯網進行疫情傳播和信息統計的優勢。 這為進一步加強農村公共衛生體系建設提供了啟示和思考。

一是加強“互聯網+農村公共衛生”基礎平臺建設。 農村衛生機構要依托互聯網組織數據、分析和共享信息的功能，建立覆蓋全體村民的信息數據庫和信息傳輸平臺，了解和掌握每個村民的健康狀況，及時傳達最新的公共衛生政策。給群眾。 以及突發公共衛生事件進展信息。 二是加快城鄉公共衛生服務信息一體化建設。 目前優質醫療衛生資源基本分布在城市，但現階段農村衛生機構可以利用互聯網收集本地區各大醫院的醫療條件、科室分布、醫生專業知識等信息，盡快為村民提供準確的醫療選擇。 。 最后，嘗試打造大中醫院與農村衛生機構合作的網絡化遠程就診模式，提高基層公共衛生醫療水平。 強化保障能力

把中國的事情做好就靠共產黨了。 推進農村公共衛生體系建設，還必須加強黨的領導，凝聚支撐力量。 2019年中共中央印發的《中國共產黨農村工作條例》明確提出，必須把堅持黨的全面領導落實到“三農”各領域確保黨始終統攬大局，協調各方做好農村工作，促進農業發展。 優先發展鄉村振興戰略，為實施鄉村振興戰略提供堅強政治保障和組織保障。 今年是全面建成小康社會決勝之年。 加快推進公共衛生體系等農村基礎設施和公共服務建設短板，必須加強基層黨組織的領導和支持。 村委會和廣大黨員要始終沖鋒在前線、沖鋒在前，讓黨旗在農村疫情防控的戰場上高高飄揚，保障村民生命安全和身體健康，給村民堅定信心。戰勝疫情的決心。

加強黨的領導，夯實農村公共衛生體系建設保障。 完善黨管理農村工作的政策導向。 要進一步牢固樹立優先發展農村農業特別是全面建成小康社會的政策導向，推動干部儲備、要素配置、政府投入重點抓好薄弱的基礎設施和服務能力建設農村公共衛生等，加快補齊農村公共服務短板。 完善黨的領導推動農村工作的保障機制。 明確各級黨委領導推進農村公共衛生體系等基礎設施和服務能力建設的主要任務、具體職責和考核指標，用務實有效的制度安排推動農村公共衛生體系等基礎設施和服務能力建設各級把黨的領導優勢轉化為農村公共衛生體系建設的行動優勢，把黨始終把人民群眾身體健康和生命安全放在第一位的堅定承諾落實在基層。

總之，現階段，推進鄉村振興戰略的“勢”、決勝全面建成小康社會的“時”、防控突發疫情的“事”都刻不容緩需要多方位努力，盡快加強農村公共衛生體系建設，保障億萬人民健康。 農民過上了健康美麗的生活。

（作者：白其鵬，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津師范大學基地研究員）